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巧借“外脑”开新局——全省民政办理人大代表建议工作纪实

2020-09-01 10:13  | 作者:    |   来源:湖南日报    | 点击量:
导读

小蛤蟆棋牌“建议办理单位省民政厅、省教育厅的工作开展得非常积极主动,且收效显著,我本人很满意。”8月30日,省人大代表、湘西土家族苗族自治州慈爱园园长张薇向记者表示。今年省人代会……

小蛤蟆棋牌“建议办理单位省民政厅、省教育厅的工作开展得非常积极主动,且收效显著,我本人很满意。”8月30日,省人大代表、湘西土家族苗族自治州慈爱园园长张薇向记者表示。

今年省人代会期间,张薇提出了《关于建立和完善孤儿及事实无人抚养儿童养育体系的建议》。会后,根据省人大常委会安排,省民政厅作为这一建议的主办单位,会同省教育厅等单位,通过走访调研、与代表本人见面、制定出台政策等措施,推动建议落实落地。

“四个一”保障

人大代表来自人民、根植人民,为人民群众代言。省民政厅党组把办好人大代表建议作为履行政府部门法定职责、践行“人民至上”理念的重要政治任务来抓。

小蛤蟆棋牌该厅制定出台了《人大代表建议、批评、意见办理工作意见》,纳入“五型机关”“五化民政”建设进行统一考核,建立完善了“一件建议、一名负责厅领导、一个责任处室单位、一名具体经办人”的“四个一”办理机制,办理结果与责任单位、责任人年度评优评先直接挂钩。

小蛤蟆棋牌今年,省民政厅承办代表建议52件,其中主办件22件,会办件30件。他们将22件主办件分成11件意见、11件建议,分类办理,进一步提高了办理质量。

省民政厅党组书记、厅长唐白玉说:“分类办理,追求的目标是四个转变:推动‘办文’向‘办事’转变、‘本级’向‘系统’转变、‘单一’向‘协同’转变、‘治标’向‘治本’转变,助推民政事业高质量发展。”

出台针对性政策措施

我省现有孤儿及事实无人抚养儿童3.7万余名,省人大代表张薇在日常调研中发现,这些孩子当中依然存在因为监护不到位而在成长道路上发生畸变的现象。在今年省人代会上,她建议落实监护人、政府的养育责任,发动社会力量支持孤儿养育工作。

省民政厅会同省教育厅在办理这一建议过程中,多次与张薇代表联系,面对面交流,派出小组赴全省重点县(市区)、乡镇(街道)调研,出台了针对性政策措施:一是从今年1月起,对全省事实无人抚养儿童参照孤儿基本生活保障标准发放基本生活补贴;二是加大对散居孤儿 、困境儿童适度集中到专业儿童福利机构的力度,今年以来新进入机构养育的孤儿、困境儿童对象有1209名。

全省还在1938个乡镇(街道)配备“儿童督导员”,2.9万多个村(居)配备“儿童主任”,重点开展儿童关爱保护工作。目前,全省已经完成对所有儿童督导员、儿童主任的轮训,服务儿童的能力水平普遍提高。省民政厅采取向社会购买服务的方式,在所有乡镇设立乡镇社工站,配备1至2名社工,重点关爱农村留守儿童和困境儿童。

今年,永州、衡阳、邵阳等地对儿童福利机构区域布局进行优化,将孤儿数量少、机构设施差、专业力量弱的县级儿童福利机构抚养的儿童向地市级儿童福利机构移交;长沙市第一社会福利院等一批儿童福利机构积极拓展集养、治、教、康于一体的社会服务功能,申请成为残联定点康复机构,并探索向贫困家庭残疾儿童开放。

直接推动工作

小蛤蟆棋牌今年以来,省民政厅召开人大代表见面座谈会8次,厅领导50多次带队上门答复、面对面听取人大代表意见,全厅累计沟通联系人大代表200多人次。“办前有沟通、办时有协商、办后有反馈”,这是省民政厅办理人大代表建议所坚持的原则,建议办结后全部上网公开。

小蛤蟆棋牌办理人大代表建议的过程就在直接推动工作。肖春英、王爱民、魏旋君等省人大代表关注社会养老问题,邓尊利等省人大代表关注乡村治理问题,省民政厅在办理这些建议时,先后邀请120多位基层代表座谈,几百人次干部沉下去蹲点,开展“百村调研”“百院调研”,催生出关于推进村(居)自治“三个清单”的政策文件,关于社会养老的调研成果被吸纳进正在编制的养老服务发展“十四五”规划。

办理人大代表建议的过程就是增强机遇意识、进一步汇聚民智加快发展的过程。省民政厅在办理人大代表建议之时,通过系统梳理代表建议,提炼出强化养老服务业发展顶层设计、加强社会资源对接服务等60条“金点子”,涵盖社会救助、基层治理、社会事务等5个方面,印发到全省各级民政部门学习。

小蛤蟆棋牌省民政厅认真吸纳人大代表关于婚丧习俗改革等建议,在全省部署开展树新风活动并指导各级民政部门推动村(社区)建立红白理事会,制定婚丧喜庆事宜操办指导标准,切实减轻了基层群众的人情负担。

根据人大代表所提建议,省民政厅切实抓好脱贫攻坚质量“回头看”工作,今年以来狠抓4大类25个方面问题整改,动员5000多家社会组织开展光明行动、甜蜜行动、农技行动、希望行动、牵手行动“五个专项扶贫行动”,帮扶深度贫困地区困难群众40多万人次,让全省脱贫攻坚更有质量、更有底气。

小蛤蟆棋牌原载《湖南日报》(2020年8月31日02版)


【责任编辑:许胜】

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